六安市档案局2018年上半年工作总结及下半年工作谋划

市档案局认真总结上半年工作完成情况，对下半年工作进行分析研判，提出了推进措施，现将相关情况总结如下：

一、上半年工作进展情况

2018年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，在上级主管部门的有力指导下，六安市档案局全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察六安重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实六安市第五届人民代表大会第一次会议和政协六安市第五届委员会第一次会议决策部署，始终不忘初心、牢记使命，在加强党的建设、提升档案“三大体系”建设等工作方面成效明显，实现了时间过半任务过半的要求，预计年底能够如期完成年度目标任务。

（一）党建工作开展情况

加强理论学习，落实意识形态主体责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，制定并落实《关于学习贯彻党的十九大精神宣讲工作的实施方案》、《中共六安市档案局党组学习贯彻党的十九大精神集中轮训工作方案》，组织全体干部职工集中学原著、听讲座，邀请党史专家、霍山县档案局党组书记、局长为全体党员作“弘扬老区精神、传承红色基因”党史宣讲报告。认真落实“三会一课”制度，坚持每月组织党组理论中心组学习。贯彻中央、省委、市委关于意识形态工作的决策部署，强化意识形态工作主体责任，开展档案网站与新媒体平台意识形态工作自查，加强阵地管理，坚持每日“读网”、“巡群”，把握正确舆论导向，掌握意识形态主动权。

加强基层组织建设，落实党建工作责任制。局党组坚持党建工作与档案业务工作同谋划、同部署、同考核，不断完善党建工作责任制，充分发挥支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。组织召开领导班子民主生活会、党员组织生活会，深入开展批评与自我批评。按时完成民主评议党员工作，机关在职党员全部到社区报到并参加活动。继续推进脱贫攻坚选派帮扶工作，帮助驻村扶贫工作队争取50万元村集体经济发展专项资金，用于新建龙井村扶贫车间；落实“春季攻势”、“夏季攻势”要求，坚持每月到村开展走访调研，指导帮助2018年43户拟脱贫对象解决生产、生活困难。2018年上半年，龙井村新增光伏扶贫项目15个，特色种养业项目120个，实现产业项目全覆盖；新增金融扶贫项目30个，危房改造项目11户；教育、健康脱贫等项目全面宣传到户。“七一”前夕，市档案局赴龙井村开展“七一”主题党日活动，走访慰问龙井村困难老党员4人，发放慰问金2000元；召开联合党委党员大会，由联合党委副书记作“不忘初心、牢记使命”党课报告。

加强群团组织工作，落实文明创建工作职责。市档案局坚持将群团工作纳入党建工作总体部署，发挥群团组织优势，积极参加各类文明创建活动。上半年，先后组织干部职工参加迎新春长跑、六安国际马拉松等活动；市局工会和妇女工作小组举办了“三八”妇女节文体活动；市局团支部组织志愿者开展“除雪护绿”集中行动、“志青春·先锋行动”雷锋月、创建文明城市问卷调查等志愿服务活动；积极参与“献爱心，助残义卖活动”，义购水旱盆景。6月28日，与市直工委联合主办“不忘初心、牢记使命”道德讲堂活动，部分县区档案局及淠河社区、安丰社区工作人员参加此次活动。

（二）档案事业发展情况

档案事业依法管理逐步规范。一是开展综合考核工作。顺利通过省档案局对六安市档案工作目标管理绩效考核，开展2017年度县区档案工作目标管理绩效考核并印发通报及反馈意见，完成对86家市委管理的领导班子党建工作考核档案考评。二是做好省及市本级档案行政执法督查整改工作。组织挂牌单位有关人员赴宿州市埇桥区、淮北市濉溪县考察学习卫生、教育系统档案工作，指导各整改单位制定整改方案、规范开展文件材料收集和整理归档工作，适时开展整改工作初验、复验，接受省档案局档案行政执法督查整改工作“回头看”。6月末，三家市级挂牌单位完成摘牌任务，基本具备接受验收条件。三是规范业务标准。以市两办名义印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》（六办发〔2018〕19号），从完善体制机制、健全资源体系、创新利用形式、强化保障措施等方面对做好新形势下档案工作提出了具体要求,对于推动全市档案事业新发展具有重要意义。与市教育局联合印发了《关于加强中小学档案工作的通知》，规范了中小学档案工作。四是加强业务指导。上半年，抽调人员赴市委办、市政府办、市法院、开发区、市农业银行、市社会福利院、美自然公司等40余家机关和企事业单位现场指导标准化档案室建设、档案规范化整理及档案数字化工作。与此同时，做好日常业务咨询回复工作。五是开展机关档案工作目标管理考核。对市地税局、市审计局、霍山县公安局、裕安区独山镇人民政府等18家单位的机关档案工作目标管理情况进行了考核认定，其中1家晋升省特级，16家晋升省一级，1家晋升省二级。六是开展档案法治宣传教育工作。印发《2018年度全市档案法治宣传教育工作要点》，开展“档案法治宣传教育进社区”活动，举办全市档案业务人员专门法律知识培训班，组织档案行政执法人员参加资格认证考试。围绕“6·9国际档案日”开展系列法治宣传活动，印发宣传资料，动员全市档案业务人员参加“安徽档案”微信公众号有奖答题活动及主题征文活动。各县区也相应开展了档案法律法规知识宣传活动。

档案基础业务得到加强。一是加强各门类档案接收力度。按照省档案局在对我市档案资源建设专题调研中提出的丰富馆藏档案门类的具体要求，加大声像档案、实物档案等其他门类档案的接收力度。截至2018年6月末，市档案馆上半年共接收10家单位档案进馆，其中纸质档案3639卷，27630件，声像档案155件，实物档案116件。市政府办移交的一批六安市荣获国家级奖牌、奖杯等实物档案对丰富馆藏门类、打造精品档案具有重要意义。叶集区召开全区档案集中整理移交进馆工作动员会议，启动档案集中整理移交进馆工作。二是做好档案统计年报工作。召开全市档案统计工作培训会，传达全省档案统计年报工作会议精神，组织人员对本馆馆藏及市直、县区统计数据进行反复核查，确保统计数据的真实性，按时按质上报2017年度档案统计年报。三是推进国家重点档案保护与开发项目。2018年申报的国家重点档案保护与开发项目“庆祝中华人民共和国成立70周年六安籍开国将领等档案资料的仿真、修复和展览”，目前已完成对许继慎、周维炯、洪学智、朱蕴山等历史名人的家谱仿真、修复工作。

档案服务能力得到提升。一是推进项目档案工作，服务经济建设。组织召开全市政府投资计划项目档案工作座谈会，传达《六安市人民政府关于印发六安市本级政府投资计划项目管理导则（试行）的通知》精神，就做好全市政府投资计划项目档案工作进行讨论，谋划档案工作配套实施细则。会同市水利局对2018年度全市拟验收水利项目进行摸底统计，为本年度开展验收做好准备。组织项目档案验收专家库成员对G312六安段（金桥西至皖西大道、六佛路立交至二天门互通） 改建工程、G312二期北侧辅道工程2个项目的档案进行验收。金寨县党史县志档案局组织人员赴30余家项目建设单位开展业务指导并对部分项目档案进行预验收；指导近20个小区开发项目档案工作，配合有关部门开展小区不动产登记办证综合查验工作。霍山县档案局联合县水务局组织召开水利重点项目档案管理培训会，组织人员对S331道路交通工程及黄尾河二期防洪治理等3项水利工程的档案进行指导。二是推进布展征集工作，服务文化建设。坚持“用档案说事”原则，在原版大纲基础上进行了五轮修改，布展大纲日臻完善。坚持“主动走出去”征集，依托档案线索，实施精准征集。先后赴北京、上海、西安、南京、合肥、汶上等地，向中央及部分省市县档案馆、专业馆及珍贵档案捐赠者征集到孙家鼐小金榜，明嘉靖、万历、清康熙年间的《六安州志》（电子版），希望工程档案资料，鲁迅与“未名四杰”往来通信等共计1400余件以文书、实物、声像为主要载体的珍贵档案资料，为爱国主义教育基地布展收集了大量素材。三是强化民生档案工作，服务社会民生。贯彻落实省档案局、省扶贫办《关于进一步做好精准扶贫档案工作的实施意见》精神，率裕安区档案局相关人员赴亳州市谯城区考察学习精准扶贫档案工作，对部分乡镇、村精准扶贫档案管理工作进行调研、指导。对全市2017年度美丽乡村建设档案工作进行督查，并通报相关情况。与市民政局联合转发《安徽省档案局 安徽省民政厅<关于全省民政系统民生档案专项执法检查情况的通报>》，对民政系统民生档案工作提出了明确要求。四是强化档案查询利用平台建设，服务查档对象。改善服务环境，规范查档流程，引导利用者顺利查档，虚心接受利用者的意见和建议，努力改进和提高服务质量，实现人性化服务。开展“互联网+政务服务”平台建设，完成第四批政务服务事项清单编制工作。扩宽服务渠道，开通网上办件、预约查询服务，网上政民互动答复率及办件率均达到100%，“最多跑一次”事项达90%。2018年上半年，全市各级国家综合档案馆共接待查档人员9422人次，提供利用档案18256卷件，发挥了档案在服务经济建设、编史修志、学术研究、落实民生政策方面的作用。

档案信息化建设逐步推进。一是继续开展档案数字化工作。2018年上半年，馆藏档案数字化共完成整理4372卷，扫描555213页，著录93449条。组织人员对部分县区及市直单位档案数字化工作进行业务指导。完成六安市档案局档案数字化六期项目竞争性谈判相关工作。二是开展档案信息化建设专题调研。印发《关于开展全市档案信息化建设情况调查的通知》，赴各县区开展实地调研，通过调研，进一步掌握了我市档案信息化建设整体情况，为下一步科学指导各县区加强档案信息化建设奠定了基础。三是推动数字档案馆（室）建设。在2017年试点运行的基础上，对OA办公系统的推送归档功能进一步优化，稳步推进电子文件中心建设。配合市电子政务办在政务云系统内试运行档案共建共享利用业务系统，谋划电子文件应用系统迁移工作。筹备申报国家数字档案馆测评工作，指导部分县区在档案馆建设过程中同步开展数字档案馆建设工作。

档案安全体系建设不断强化。一是做好档案实体与数据安全保管工作。建立健全档案安全管理各项台账，严格执行市档案馆档案安全保管各项制度。坚持日常巡查，发现问题及时记录及时处理，按时维修保养设施设备。定期抽查档案数字化加工现场数据安全情况，对数字化加工数据定期备份。二是做好档案开放利用工作。进一步完善利用审批手续，做到服务热情、手续完备、流程规范。根据省局关于加强和规范档案开放鉴定工作的要求，对市及县区档案局档案开放鉴定工作进行了全面自查，严格把握开放鉴定标准，确保档案安全。三是做好档案行业网络与信息安全工作。制定并落实《六安市档案行业网络与信息安全信息通报工作规范》，定期汇总各县区档案网络信息安全情况，按时向省局报告。四是做好县区档案馆建设、改造工程技术指导工作。从档案馆建设需求层面对部分县区档案馆建设、改造工程提出参考意见，截至6月末，金安区档案馆暨区委组织部档案室升级改造工程完工并投入使用；舒城县档案馆通过竣工验收；裕安区档案馆主体封顶，完成工程量约65%。

档案业务培训工作持续开展。一是继续举办全市档案专业技术人员继续教育培训班，市直、县区有关单位以及部分中央、省属驻六安单位共计317名专兼职档案工作人员参训。二是与皖西学院联合举办电子档案管理专题知识讲座，部分机关、企事业单位专兼职档案员及全市档案系统工作人员共240余人参加培训。三是组织业务骨干赴裕安、叶集两个区为区档案业务培训班学员授课。四是应市法制办、市福彩中心等立档单位要求，在市档案馆开展档案整理实操培训。各县区档案局也相应开展了档案业务培训。

四、下半年工作谋划

下半年，我局将严格落实市委、市政府的各项决策部署，继续坚持围绕中心、服务大局，重点抓好以下几个方面工作。

（一）继续做好省、市档案行政执法督查整改工作。指导各整改单位做好查缺补漏工作，迎接市级预验收，配合省局开展验收工作；继续开展市级档案行政执法督查，督促重点单位完成整改任务。

（二）继续做好建设项目档案工作。积极与有关部门协调，理顺关系、成立组织、明确分工；出台政府投资计划项目档案工作配套实施文件；适时召开现场观摩会，开展业务培训。

（三）继续做好民生档案工作。适时开展精准扶贫档案工作调研；继续开展美丽乡村建设档案工作业务培训和专项督查；与市民政部门联合开展民政系统民生档案工作业务培训和专项督查；与市水利部门联合开展水利系统档案工作督查和水利项目档案验收。

（四）继续做好布展征集工作。进一步完善布展大纲，适时启动大纲设计招标，争取年底前完成大纲初步设计及概算编制工作。

（五）继续加大档案接收力度。根据馆藏实际拟订档案接收计划；制定移交规范及进馆档案质量标准；开展档案接收工作专项培训；对除档案外其他资料如全宗指南、组织沿革的接收做进一步的要求。

（六）继续推进档案信息化建设。继续加强对县区和市直单位档案数字化工作业务指导；适时组织业务骨干外出考察学习电子文件中心建设；适时举办数字档案馆（室）建设专题讲座；积极申报2019年电子政务项目。